Eurofondy pre súkromníkov

Autor: Peter Kňazeje | 16.4.2009 o 8:29 | Karma článku: 2,03 | Prečítané:  1283x

Ministerstvo financií SR do 30. mája 2009 upraví Systém finančného riadenia štrukturálnych fondov a Kohézneho fondu na programové obdobie 2007 - 2013. Podstatnou zmenou bude, že sa rozšíri okruh subjektov, ktorým sa budú poskytovať zálohové platby a zjednodušia sa podmienky poskytovania zálohových platieb. Znie to lákavo, súkromníci sa pri realizácií projektov ľahšie dostanú k peniazom, no má to výrazné nevýhody, samozrejme pre štátny rozpočet.

 www.artmama.sk

Materiál Ministerstva financií SR uvádza výsledok prieskumu zameraného na zmenu systému poskytovania zálohových platieb. Z prieskumu vyplýva, že zálohové platby sú odlišne poskytované v rôznych členských krajinách. Poľsko neposkytuje žiadne zálohové platby a Švédsko poskytuje zálohové platby len pre mimovládne organizácie. Zálohové platby v ostatných oslovených členských krajinách sa pohybujú v rozpätí 15 - 30 % z celkového projektového rozpočtu. Výška zálohovej platby v Slovenskej republike je 40 - 50 % z ročného rozpočtu projektu.

Certifikačný orgán v rámci Analýzy možností úpravy Systému finančného riadenia štrukturálnych fondov a Kohézneho fondu na programové obdobie 2007 - 2013 identifikoval 3 alternatívy zmeny systému finančného riadenia. S realizáciou všetkých jednotlivých alternatív sú spojené určité výhody a nevýhody. V nadväznosti na ich dopad certifikačný orgán odporúčal využiť alternatívu 1. Ministerstvo financií SR pri prezentácií rozhodnutia uviedlo iba hlavné výhody vybranej alternatívy:

  • rozšírenie oprávnených prijímateľov pre systém zálohových platieb a predfinancovania,
  • zjednodušenie podmienok poskytnutia/zúčtovania zálohových platieb pri rozšírení oprávnených prijímateľov pre systém zálohových platieb,
  • zmena spôsobu zaraďovania prostriedkov EÚ do príjmov štátneho rozpočtu pri rozšírení oprávnených prijímateľov pre systém zálohových platieb a predfinancovania.

Keď Ministerstvo financií SR povedalo A, malo povedať aj B, lebo alternatíva má aj výrazné nevýhody:

  • vyššie riziko vzniku neoprávnených výdavkov (najmä pri projektoch financovaných zálohovými platbami),
  • riziko nezúčtovania poskytnutých zálohových platieb, predfinancovania, a teda dopad na dočasný časový nesúlad príjmov a výdavkov v štátnom rozpočte pri uplatnení systému zálohových platieb,
  • riziko podvodu, keďže počas obdobia 6 mesiacov nemusí mať riadiaci orgán žiadne informácie o používaní zálohovej platby,
  • v dôsledku nízkej miery informovanosti o používaní zálohových platieb prijímateľom zvýšené riziko neschopnosti vymôcť neoprávnene použité prostriedky,
  • zvyšujúca sa chybovosť v činnosti orgánov implementujúcich ŠF a KF, keďže dôjde k zmene systému,
  • potreba školení pre zamestnancov orgánov implementujúcich ŠF a KF zaoberajúcich sa finančným riadením v dôsledku realizovaných zmien,
  • potreba školení pre prijímateľov zo súkromného sektora v dôsledku zmeny systémov financovania.

Ministerstvo financií SR uvoľní pravidlá poskytovanie záloh a podľa môjho názoru to prinesie väčšie problémy aké sú teraz. Zmena systému nebude znamenať efektívnejšie čerpanie financií na realizáciu projektov ale zvýši sa objem neoprávnených nákladov, nezúčtovaných záloh a podvodov.

Namiesto vymýšľania neefektívnych opatrení, by sa mohli zamyslieť nad týmito návrhmi:

  • zjednodušenie systému finančného riadenia,
  • optimalizácia procesov finančného riadenia,
  • dôrazné dodržiavanie pravidiel a neudeľovanie výnimiek zo systému,
  • refundácia nákladov do 30 dní od predloženia dokladov,
  • jednoznačnosť usmernení riadiacich orgánov,
  • nemennosť pravidiel v procese realizácie projektov.

 

Páčil sa Vám tento článok? Pridajte si blogera medzi obľúbených a my Vám pošleme email keď napíše ďalší článok
Pridaj k obľúbeným

Hlavné správy

Rozhovor

Autor Gorily Holúbek: Flašíka viem vysvetliť, polícia sa mi neozvala

Kvalita nahrávky je podobná originálu.

Dobré ráno

Dobré ráno: Johnson prekvapil a dohodol sa s EÚ na odchode

V sobotu zasadne britský parlament

Komentár šéfredaktorky

Čo nám Gorila hovorí o Ficovi a Haščákovi

Gorila ponúkla jasnú predstavu, ako si interpretujú fungovanie štátu.


Už ste čítali?